Решение Гродненский облсовет 193 27.12.2012 Об областном бюджете на 2013 год

РЕШЕНИЕ ГРОДНЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ декабря 2012 г. № 193 Об областном бюджете на 2013 год

На основании пункта 3 статьи 100 Бюджетного кодекса Республики Беларусь и подпункта 1.2 пункта 1 статьи 17 Закона Республики Беларусь от 4 января 2010 года «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь» Гродненский областной Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Утвердить областной бюджет на 2013 год по доходам в сумме 7 797 533 158,2 тысячи рублей (далее – тыс. рублей) и расходам в сумме 7 797 533 158,2 тыс. рублей.

Установить предельный размер дефицита областного бюджета в сумме 0 (ноль) рублей.

Осуществить финансирование дефицита областного бюджета в 2013 году согласно приложению 1.

2. Включить в областной бюджет в 2013 году средства государственного целевого бюджетного инновационного фонда, образуемого Гродненским областным исполнительным комитетом (далее – облисполком).

3. Установить на 2013 год нормативы отчислений от:

3.1. налога на прибыль, уплачиваемого организациями, имущество которых находится в собственности Республики Беларусь, и организациями, в уставных фондах которых 50 и более процентов акций (долей) принадлежит Республике Беларусь, а также организациями, являющимися участниками холдингов, в уставных фондах управляющих компаний которых 50 и более процентов акций (долей) находится в республиканской собственности и передано республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, в управление:

получаемого на территории районов, – в размере 50,0 процента в доход соответствующих бюджетов;

получаемого на территории города Гродно, – в размере 38,5 процента в доход бюджета города Гродно и 11,5 процента в доход областного бюджета;

3.2. налога на прибыль, уплачиваемого организациями, имущество которых находится в собственности Гродненской области, и организациями, в уставных фондах которых 50 и более процентов акций (долей) находится в собственности Гродненской области, за исключением организаций, указанных в абзаце первом подпункта 3.1 настоящего пункта, в доход областного бюджета – в размере 100,0 процента;

3.3. налога на прибыль, уплачиваемого организациями, не указанными в подпунктах 3.1 и 3.2 настоящего пункта, в доход бюджетов города Гродно и районов – в размере 100,0 процента;

3.4. налога на добавленную стоимость в доход областного бюджета – в размере 40,0 процента, в доход бюджетов города Гродно и районов – 60,0 процента, в том числе: город Гродно – 19,596 процента, Берестовицкий район – 0,949 процента, Волковысский район – 4,126 процента, Вороновский район – 1,609 процента, Гродненский район – 2,898 процента, Дятловский район – 1,563 процента, Зельвенский район – 0,993 процента, Ивьевский район – 1,507 процента, Кореличский район – 1,278 процента, Лидский район – 7,536 процента, Мостовский район – 1,763 процента, Новогрудский район – 2,698 процента, Островецкий район –,363 процента, Ошмянский район – 1,802 процента, Свислочский район – 1,017 процента, Слонимский район – 3,738 процента, Сморгонский район – 3,058 процента, Щучинский район – 2,506 процента;

3.5. подоходного налога с физических лиц, кроме исчисленного с доходов, полученных от осуществления предпринимательской деятельности:

получаемого на территории районов, в доход бюджетов районов, за исключением Гродненского района, – в размере 100,0 процента;

получаемого на территории Гродненского района, в доход областного бюджета – в размере 5,5 процента, в доход бюджета Гродненского района – в размере 94,5 процента;

получаемого на территории города Гродно, в доход областного бюджета – в размере 50,0 процента, в доход бюджета города Гродно – в размере 50,0 процента;

3.6. налога на недвижимость:

исчисленного по объектам недвижимости, расположенным на территории города Гродно, являющимся собственностью или находящимся во владении, в хозяйственном ведении или оперативном управлении плательщиков-организаций, в доход областного бюджета – в размере 40,0 процента, в доход бюджета города Гродно – в размере 60,0 процента;

исчисленного по объектам недвижимости, расположенным на территории города Гродно и принадлежащим плательщикам – физическим лицам, в доход бюджета города Гродно – в размере 100,0 процента;

3.7. сбора с заготовителей в доход бюджетов города Гродно и районов по месту осуществления промысловой заготовки (закупки) дикорастущих растений (их частей), грибов, технического и лекарственного сырья растительного происхождения – в размере 100,0 процента;

3.8. налога за владение собаками в доход бюджетов города Гродно и районов – в размере 100,0 процента;

3.9. курортного сбора в доход бюджетов районов – в размере 100,0 процента.

4. Установить на 2013 год:

4.1. доходы областного бюджета в сумме 7 797 533 158,2 тыс. рублей согласно приложению 2;

4.2. расходы областного бюджета в сумме 7 797 533 158,2 тыс. рублей по функциональной классификации расходов бюджета по разделам, подразделам и видам согласно приложению 3;

4.3. распределение бюджетных назначений по распорядителям бюджетных средств в соответствии с ведомственной классификацией расходов областного бюджета и функциональной классификацией расходов бюджета по разделам, подразделам и видам согласно приложению 4;

4.4. перечень бюджетных программ, финансирование которых предусматривается за счет средств областного бюджета (без учета средств на финансирование инвестиционной программы Гродненской области), согласно приложению 5;

4.5. размер оборотной кассовой наличности по областному бюджету на 1 января 2014 г. в сумме 15 000 000,0 тыс. рублей.

5. Включить в областной бюджет передаваемые из республиканского бюджета:

5.1. дотации в сумме 5 507 822 945,3 тыс. рублей;

5.2. субвенции на финансирование расходов по:

5.2.1. преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в сумме 70 243 092,7 тыс. рублей.

Указанные в части первой настоящего подпункта субвенции направляются на реализацию мероприятий, предусмотренных Законом Республики Беларусь от 6 января 2009 года «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 17, 2/1561) и Государственной программой по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на 2011–2015 годы и на период до 2020 года, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2010 г. № 1922 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 10, 5/33118);

5.2.2. индексированным жилищным квотам (именным приватизационным чекам «Жилье») в сумме 34 000 000,0 тыс. рублей;

5.2.3. развитию сельского хозяйства и рыбохозяйственной деятельности в сумме 238 360 353,0 тыс. рублей.

Субвенции, указанные в части первой настоящего подпункта, направляются на развитие сельского хозяйства и рыбохозяйственной деятельности, в том числе на снижение цен на сельскохозяйственную технику, поставляемую на условиях долгосрочной аренды (лизинга) и погашение задолженности по лизинговым платежам перед республиканским объединением «Белагросервис», оплату комплекса работ по известкованию кислых почв, компенсацию удорожания калийных удобрений, а также на компенсацию (возмещение) части процентов по кредитам, выданным банками в соответствии с решениями Президента Республики Беларусь.

Средства на компенсацию удорожания калийных удобрений в общей сумме 104 762 353,0 тыс. рублей распределить между районами согласно приложению 6;

5.2.4. проектированию и строительству (реконструкции) новых уличных распределительных газопроводов от места присоединения к действующему уличному распределительному газопроводу до отключающего устройства на вводе в жилой дом для газификации эксплуатируемого жилищного фонда граждан, погашению кредитов, выданных в 2011 году на указанные цели и в 2011–2012 годах на проектирование и строительство (реконструкцию) объектов инженерной и транспортной инфраструктуры для районов жилой застройки, и уплате процентов за пользование ими в сумме 62 521 200,0 тыс. рублей.

6. Включить в областной бюджет передаваемые из государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь субвенции на финансирование:

6.1. мероприятий по обеспечению занятости населения в сумме 38 579 600,0 тыс. рублей;

6.2. мероприятий по развитию стационарных учреждений социального обслуживания в сумме 8 500 000,0 тыс. рублей.

7. Установить, что в 2013 году:

7.1. предельные уровни дефицита консолидированных бюджетов районов и бюджета города Гродно составляют 0 (ноль) процентов от доходов соответствующих консолидированных бюджетов районов и города Гродно;

7.2. расходы областного бюджета на охрану окружающей среды в сумме 40 991 753,2 тыс. рублей используются согласно приложению 7.

Распорядителями средств по расходам на охрану окружающей среды определить комитет по сельскому хозяйству и продовольствию облисполкома, управление жилищно-коммунального хозяйства облисполкома, управление образования облисполкома, открытое акционерное общество «Автобусный парк г. Гродно» и Гродненский областной комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды.

8. Гродненский городской и районные Советы депутатов в 2013 году обеспечивают направление средств из соответствующих местных бюджетов на:

8.1. предоставление гражданам Республики Беларусь (далее – граждане) одноразовых субсидий на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений и погашение задолженности по льготным кредитам, полученным на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений;

8.2. оказание финансовой поддержки государства молодым и многодетным семьям в погашении задолженности по кредитам, выданным банками на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений, в том числе приобретение не завершенных строительством капитальных строений, подлежащих реконструкции и переоборудованию под жилые помещения, за исключением льготных кредитов, предоставленных гражданам в соответствии с законодательными актами;

8.3. строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений для переселения граждан из сносимых и переоборудуемых для использования в других целях жилых помещений республиканского и коммунального государственного жилищного фонда (по территориальному признаку), признанных в установленном порядке непригодными для проживания;

8.4. финансирование части расходов иных организаций, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, при реализации ими образовательной программы дошкольного образования, образовательной программы специального образования на уровне дошкольного образования, образовательной программы специального образования на уровне дошкольного образования для лиц с интеллектуальной недостаточностью, – в пределах норматива бюджетной обеспеченности расходов на одного воспитанника в учреждениях дошкольного образования, специальных яслях-садах, специальных детских садах, установленного государственными социальными стандартами по обслуживанию населения;

8.5. оплату труда адвоката в случаях, когда адвокат участвовал в дознании, предварительном следствии и в судебном разбирательстве по назначению в соответствии с законодательством;

8.6. реализацию мероприятий Государственной программы инновационного развития Республики Беларусь на 2011–2015 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26 мая 2011 г. № 669 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 64, 5/33864);

8.7. реализацию мероприятий Государственной программы по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на 2011– 2015 годы и на период до 2020 года сверх средств, передаваемых из областного бюджета.

9. Установить в 2013 году:

9.1. размер резервного фонда, формируемого в областном бюджете в соответствии с пунктом 4 статьи 42 Бюджетного кодекса Республики Беларусь, в сумме 16 982 396,4 тыс. рублей;

9.2. объемы доходов (без учета безвозмездных поступлений и за исключением дополнительных доходов, поступающих от увеличения ставок земельного налога и налога на недвижимость в пределах прав местных Советов депутатов и дополнительных целевых доходов в соответствии с законодательными актами, а также решениями Президента Республики Беларусь), свыше которых в областном, районных бюджетах и бюджете города Гродно формируются резервные фонды сверх размера, определяемого в соответствии с пунктом 4 статьи 42 Бюджетного кодекса Республики Беларусь, согласно приложению 8;

9.3. размер резервного фонда, формируемого в областном бюджете сверх размера, определяемого в соответствии с пунктом 4 статьи 42 Бюджетного кодекса Республики Беларусь, в сумме 22 846 932,0 тыс. рублей.

10. Установить, что в 2013 году:

минимальный норматив бюджетной обеспеченности расходов на здравоохранение в расчете на одного жителя по области составляет 2 316 354 рубля и по бюджетам города Гродно и районов, из них:

город Гродно – 1 316 984 рубля;

Берестовицкий – 1 756 539 рублей;

Волковысский – 1 715 089 рублей;

Вороновский – 1 458 289 рублей;

Дятловский – 2 100 777 рублей;

Зельвенский – 2 151 445 рублей;

Ивьевский – 1 990 055 рублей;

Кореличский – 1 822 158 рублей;

Лидский – 1 561 198 рублей;

Мостовский – 1 666 272 рубля;

Новогрудский – 1 798 533 рубля;

Островецкий – 1 925 986 рублей;

Ошмянский – 1 635 988 рублей;

Свислочский – 2 199 327 рублей;

Слонимский – 1 821 932 рубля;

Сморгонский – 1 668 531 рубль;

Щучинский – 1 657 451 рубль;

на оказание медицинской помощи в амбулаторных условиях с учетом скорой (неотложной) медицинской помощи направляются средства исходя из минимального норматива бюджетной обеспеченности расходов на здравоохранение в расчете на одного жителя в размере не менее 40 процентов от общего объема финансирования расходов на здравоохранение, предусмотренных для соответствующей административно-территориальной единицы.

11. Установить, что в 2013 году передаются бюджетам города Гродно и районов:

дотации в сумме 2 531 364 647,3 тыс. рублей согласно приложению 9;

субвенции на финансирование расходов по индексированным жилищным квотам (именным приватизационным чекам «Жилье») в сумме 34 000 000,0 тыс. рублей согласно приложению 10;

субвенции на финансирование расходов по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в сумме 4 557 066,0 тыс. рублей согласно приложению 11.

12. Установить на 2013 год:

лимит долга облисполкома в размере 1000,0 миллиарда рублей;

лимит долга, гарантированного облисполкомом, в размере 2900,0 миллиарда рублей.

13. Установить, что в 2013 году за предоставление гарантии облисполкома по кредитам, выданным банками Республики Беларусь, взимается плата в размере одной базовой величины, если иное не установлено законодательными актами Республики Беларусь.

14. Установить, что в 2013 году бюджетные кредиты предоставляются Гродненскому городскому и районным исполнительным комитетам по решению:

финансового управления облисполкома  на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов города Гродно и районов, с установлением нулевой процентной ставки за пользование ими;

облисполкома  на реализацию инвестиционных проектов и программ с установлением процентной ставки за пользование кредитом в размере 50 процентов ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь, установленной на день начисления процентов за пользование кредитом.

15. Установить на 2013 год доходы государственного целевого бюджетного инновационного фонда облисполкома, включаемые в областной бюджет, в сумме 67 400 000,0 тыс. рублей и расходы указанного фонда в сумме 67 400 000,0 тыс. рублей.

16. Облисполкому в трехмесячный срок со дня официального опубликования настоящего решения принять меры, необходимые для его исполнения.

17. Настоящее решение опубликовать в газете «Гродзенская праўда».

18. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2013 г.

Заместитель председателя Б.И.Богданец